就深化人才发展体制机制改革指出，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。中央组织部11月4日在京刚刚召开的学习贯彻中央人才工作会议精神座谈会，就是督促各级各地深入实施人才战略，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》贯彻落实下去，克服人才建设中存在的问题。人才体制机制改革创新最主要的问题就是突破困扰人才的“重重藩篱”，改革人才与经济社会相融的体制机制，拓展人才创新创造活力的迸发空间。

一要推进人才管理制度改革。一是加快政府职能转变。人才管理体制机制改革推进缓慢的根本原因在于改革涉及政府权力和利益的调整，建立政府人才管理服务权力清单和责任清单，要推动人才管理部门简政放权，为人才干事创业、实现价值提供空间和舞台。二是政府应对用人单位进一步下放编制、薪酬管理权限，允许用人单位设立一定数量的自收自支人才专项编制，扩大用人单位内部薪酬自主权，允许对紧缺人才实行“一人一策”“高人高薪”的灵活机制。三是健全市场化、社会化的人才管理服务体系。用看不见的手调节资源的配置和流动，促进各单位进入人才市场自主选择人才以及人才充分流向市场就业，使人才市场和其他要素市场互通有无。

二要完善人才引进与培养体系。一是完善人才引进机制。围绕重点领域、重点产业、重点学科等建立名录制度，实行更加积极的人才优惠政策，在国家政策允许范围内积极采取多种方式广纳天下英才。二是改进人才培养模式。探索以经济社会发展需求为导向的人才培养机制，按经济社会发展需求构建专业结构，掌握行业发展趋势，根据行业企业人才需求结合学校特色，建立基于以成果产出为导向的课程体系。三是优化企业内部培训机制。增加培训机会、丰富培训的方式和内容，提高参加培训人员的素质和综合技能。

三要建立健全人才评价和激励机制。一是改革现有人才评价机制。构建一套科学合理的人才评价体系和职称评价体系，强化人才选拔使用中对实践能力的考查，注重通过实践检验人才。二是创新按劳分配理论，建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值的收入分配制度，推进人才股权激励政策。三是优化人才成长环境。

环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。人才竞争的关键是人才发展环境的竞争。加大硬环境的投入力度，确保各类人才有稳定的从事科研技术开发的资金支持，有宽容创业失败的工作环境;营造有利人才成长的软环境，营造尊重知识、尊重人才、见贤思齐的社会氛围。

人才关系着区域经济发展的未来，在促进社会发展过程中承担着重要角色，是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。人才工作的活力，取决于体制机制，深化人才发展体制机制改革，破除旧有藩篱，坚持以人为本，一切以人才的需求为出发点，是我国各类人才作用得到充分发挥、人才队伍由大变强的关键所在。(朱理艳)