推动基层治理再上新台
近日,为期两天的“第三届新时代社会治理创新发展:基层治理”研讨会在成都举行。研讨会围绕“新时代中国基层治理的理论、政策、经验”这一主题,共探现状、共话发展,为国家推进基层治理现代化建设、完善社会治理制度提出可行方案、汇聚学界智慧、贡献实践经验。
基层工作切实关系民生福祉,是国家治理的基石。一方面要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,以增强人民群众幸福感、获得感为出发点和落脚点,切实解决群众急难愁盼问题,把矛盾化解在基层。一方面要坚持党对基层治理的全面领导,把党的领导贯彻基层治理全过程、各方面,要加强党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,坚持和加强党的领导的有关制度,对重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。
基层工作直接反映执政能力,是国家治理的旗面。一是推动治理体系和治理能力现代化发展,勇于创新,敢于放权,将行政权限进一步下放至乡镇一级,逐步向基层放权赋能,强化基层综合治理能力、为民服务能力、应急管理能力、社区建设能力。二是强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚持因地制宜、分类指导、分层推进、分步实施,确保治理能力现代化再上新台阶。
基层工作事关基层治理体系,是国家治理的抓手。推进基层治理法治德治建设,完善基层公共法律服务体系,提升群众法治素养,引导群众遇事找法,解决问题用法。要继续加强基层数字治理能力,完善基层数据体系,注重人、房、企、事、地等基础性数据库和数据共享平台的标准化建设,确保有数可查、有数可依、有数可证,进一步打破基层治理壁垒。
加大基层政府工作人员能力培训。基层问题治理牵涉方方面面,不仅需要对基层信息的科学分析,还需要精确分析并结合实际情况加以运用,这就需要基层干部具有较高的基层治理水平,具备较高的基层治理经验,要进一步通过培训提升基层治理主体,特别是基层政府工作人员运用法治思维的意识,加强治理主体信息的应用能力。(曹忠浩)