党的十九大提出，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。立足当前社会治理面临的突出矛盾和难题，汲取基层探索的实践经验，实现社会治理有效、社会秩序良好，必须坚持走以党建为引领，以人民为中心，以问题为导向，以创新为关键，以制度为保障，把党的群众路线贯穿到各领域全过程的新路子。

突出党建引领，提升基层党组织社会治理能力。党的领导是社会治理的根本保证。基层党组织是实现党对基层社会领导的直接承担者。要牢固树立党建引领理念，强化党员干部尤其是基层领导干部的理论学习，促使他们正确认识基层党建与社会治理的关系，准确把握引领的含义，在将党的领导落实到社会治理全过程中担负好引领的职责，做到既不“包揽代办”也不“放任自流”。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。开展党支部标准化规范化建设，加大“两新”组织党组织的组建力度，推进“软弱涣散”基层党组织整顿转化，确保党的基层组织有形有效覆盖。优化基层党组织带头人队伍，增强基层党组织书记岗位吸引力，选优配强带头人。推进党员队伍质量整体提升，充分发挥党员先锋模范作用。

坚持共建共享，激发多元主体社会治理积极性。社会良性运转，事关党的执政根基，事关国家和谐稳定，事关群众切身利益。坚持共建共享，切实提高社会治理的能力和水平。落实社会治理的政府职责，推动政府更新观念，简政放权，工作重心向基层下移，切实把资源、服务、管理放到基层。推进服务型政府建设，促使政府创新公共服务方式，采取有力措施支持事业单位、群众团体等社会组织在社会治理中发挥作用，形成政府主导下多元参与的共同治理格局。推动社会组织有效参与，大力培育生命力强的“草根”社会组织，优化社会组织经费来源，提升社会组织参与社会治理的能力。确保社会组织依法自主履行职能，充分发挥其一线优势，鼓励它们在基层党组织引领下放手参与社会治理工作。

着力实践创新，拓展党建引领社会治理新渠道。坚持把创新作为党建引领社会治理的关键，从各地探索中汲取养分，通过实践创新不断适应社会发展新变化、满足社会治理新要求。创新社会治理党建平台，拓展区域化基层党建，推进商圈市场、商务楼宇、各类园区、农业合作社、网络媒体等的党建覆盖。把党群服务中心打造成为基层党建引领社会治理的主阵地，为基层党组织引领群众性自治组织、社力量和广大群众参与社会治理活动提供必要场所。紧跟大数据时代步伐，全力打造“智慧党建”，切实提高基层党建的信息基础设施和技术装备水平。创新“互联网+社会治理”方式，积极开发社会治理移动客户端，利用信息化手段和数字技术，运用微博、微信、社区论坛、移动客户端等新媒体引领社会治理创新。(朱理艳)